Jakie były przyczyny podjecia decyzji o budowie COP?

O budowie i lokalizacji COP-u zadecydowały przyczyny obronne, tereny te były bowiem znacznie oddalone od granic kraju oraz ogromne bezrobocie w środkowej Polsce. Budowa COP-u była wywołana realizacją 4-letniego planu inwestycyjnego i próby uprzemysłowienia Polski.